近年來,持續堅決打擊電信網絡詐騙活動、切實守護好人民群衆的“錢袋子”,全民反詐氛圍愈發濃厚,反詐工作取得顯著成效。需要注意的是,一段時間以來,一些地方和機構在開展反詐工作過程中,出現層(céng)層(céng)加碼的過度執行和“一刀切”簡單化處理現象,讓一些群衆因反詐“誤傷”而徒增不便:到銀行取款或轉賬,因相關工作部門有規定,被要求詳細說明用途,甚至被“盤查”銀行流水;手機号因“涉詐”被“保護性關停”,需提供無犯罪證明等材料“自證清白”才能複通,甚至異地号碼需返回歸屬地辦(bàn)理……
這些現象的産生,根源在於(yú)一些地方和機構爲規避自身風險,将反詐防控的責任簡單化地轉嫁給群衆,暴露出“懶政”思維。其本質是政策執行的變形走樣,以“一刀切”的粗放管理替代本應精準施策的治理能力,不僅模糊瞭(le)必要的權責邊界,還導緻反詐的初衷在一定程度上異化爲對群衆權益的妨礙。
就開展反詐工作而言,精準防控,考驗的是治理能力的“巧功夫”。破解反詐“誤傷”,實現精準防控,需要堅持法治思維,既要有效打擊和防範電(diàn)信網絡詐騙違法犯罪,又要最大限度減少對(duì)群衆正常生活的幹擾。
實現精準防控,須恪守職權法定,各項反詐措施的制定與執行均需以反電信網絡詐騙法等法律法規明確(què)授權爲依據,不得擅自擴大審查範圍或增設額外門檻。例如,2022年,中國人民銀行等三部門明確(què)規定,商業銀行對單筆5萬元以上現金存取業務,應當核對並(bìng)登記客戶基本信息及款項來源或用途。但部分銀行擅自将登記标準降至1萬元,這種“加碼”行爲缺乏法律授權。
此外,要做到程序正當,保障群衆知情、申訴和救濟的權利,確(què)保措施採(cǎi)取前有告知、執行中有規範、誤傷後有渠道及時糾正。還應遵循比例原則,採(cǎi)取的對策應是實現反詐目的所必需,且對群衆權利和便利造成的損害最小,通過分類分級、精準施策,在有效防範詐騙的同時,最大限度保障群衆正常生産生活秩序。
技術賦能是破解反詐“誤傷”、實現精準防控的重要助力。當前,人工智能、大數據等科技手段已爲精準防控提供瞭(le)可行路徑。例如,構建“AI+大數據”智能風控模型,能夠根據用戶行爲模式動态評估風險等級,並(bìng)自動匹配差異化的處置方案;通過全域風險感知和智能預警勸阻,實現對潛在受害人的精準識别和幹預,從而顯著降低對絕大多數群衆的幹擾。這種從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變,正是平衡安全與便利的重要舉措。
歸根結底,反詐工作是一項複雜的系統工程,其公信力和有效性源於(yú)群衆的真心理解與支持。唯有堅持法治思維,以精準防控取代簡單粗放,才能在維護财産(chǎn)安全與保障合法權益之間找到平衡,讓反詐工作成爲守護人民财産(chǎn)安全的堅固盾牌,避免“誤傷”帶來新的堵點。這既是對治理能力的考驗,更是對以人民爲中心的發展思想的踐行。
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